海南国际贸易“单一窗口”实现海港、空港全覆盖

(记者 王子谦)海南省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室2日公布海南自贸区部分制度创新动态，其中海南国际贸易“单一窗口”实现海港、空港全覆盖，人流、物流、资金流进出海南岛管理系统正在加快建设。

海南省委自贸办介绍，目前海南国际贸易“单一窗口”业务完成从海港到空港全覆盖，实现空港上线业务申报覆盖率达100%，并将“单一窗口”业务延伸到特殊监管区及保税物流。通过“单一窗口”平台，实现银行购付汇、风险预警、信保通、买方资信调查及出口退税等金融业务服务。

海南正在完善人流进出岛信息管理系统。至2018年12月底完成人脸识别设备布设，实现进岛人员人脸识别100%覆盖。目前，海南省正在机场、码头等地开展人像采集调研，编制采集方案，计划在机场(海口美兰机场、三亚凤凰机场、博鳌国际机场)、火车站(东方火车站，三亚火车站)和港口(海口秀英港、新海港、南港)等卡口布设人脸识别设备，进一步完善人像比对功能。

海南加快建设物流进出岛信息管理系统。截止2018年11月底，海南省交通厅完成系统功能开发和数据大厅大屏展示应用。除邮政管理局的邮政物流数据，系统已整合了62个单位物流数据，包括46个单位62个信息系统物流相关数据，开发了数据采集系统，收集了16个企业码头物流相关数据，通过大数据分析，实现物流领域政府监管、运行监测、预测预警和公共服务等功能。

海南推进资金流进出岛信息管理系统建设。截至2018年12月6日，海南已完成系统功能开发和数据大厅大屏展示应用，通过对资金流数据的采集和统计分析，实现对进出岛资金的动态跟踪监测。目前，海南省正组织23家在琼金融机构升级改造系统接入资金流“T+0”数据(实时数据)，计划2019年6月底前完成全省23家商业银行“T+0”实时数据的采集和监测分析。

海南省地方金融监管体系建设顺利推进，该省地方金融监管系统已经完成一期工作，通过建设数据采集子系统、数据中心子系统、非法集资监测子系统和可视化指控中心子系统，实现“2+1+2(即小额贷款公司、区域性股权交易市场、地方各类交易所、P2P网络借贷公司、非法集资)”类金融企业的数据采集。正在构建完善的风险防范基础平台上实现其他“7+4+N”类金融企业的数据采集、数据展示、监管体系建设与风险监测预警工作。

海南加强口岸风险防控，截止2018年10月底7个国家一类开放口岸(海凤凰邮轮港、清澜港)已全部通过核心能力建设达标验收，有力提升了各口岸的传染病疫情防控能力及应急处置能力。

海南外籍邮轮船舶维修业务取得进展，海南省政府正在研究制定《海口海关关于在中国(海南)自由贸易试验区开展境内外邮轮船舶维修业务的办法》；海南“两头在外”航空维修业态保税监管试点正在推进，海南省商务厅正在配合海口海关研究制定保税监管政策实施细则，同时对接海航集团，有序做好实施试点各项工作。

海南省委自贸办介绍，海南设立大宗商品期货保税交割库工作进展良好，正在研究制定《海关特殊监管区域和保税监管场所设立大宗商品期货保税交割库监管制度》和《海关特殊监管区域和保税监管场所设立大宗商品期货保税交割业务申请指南》，力争2019年出台。(完)