如何破解稀土出口量增价跌局面？

今年以来，稀土价格开启快速上涨通道，商家报价快速拉涨，各商家由以前对涨价存在争议，到现在处于一致看涨的趋势。如金属镨钕已调到53万元/吨，镨钕走势稳步上涨，下游逐渐调整业务策略，后市涨价趋势明显。氧化镝报价也快速上涨，目前报价到145万元/吨至150万元/吨。

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然而，与国内稀土价格快速上涨形成鲜明对比的是，由于受国家稀土管理政策调整等因素影响，我国稀土出口陷入量增价跌困局，并有进一步加剧倾向。海关统计数据表明，2017年7月，我国稀土出口量增价跌。7月稀土出口量为4353元/吨，同比增长10.3%，出口均价为6.4美元/千克，同比下跌17%。

稀土出口出现量增价跌的局面，究其原因，主要是2015年以来我国相继取消了稀土出口配额和关税，在一定程度上刺激了企业出口力度，而稀土关税取消也在一定程度上拉低稀土价格，加上目前全球经济增长放缓，稀土市场需求下降，稀土价格缺乏有力支撑，导致目前稀土出口出现量增价减现象。

此外，长期以来，我国出口稀土的定价权一直受国外进口商所左右，我国争夺稀土定价权的努力仍未取得明显成效，出口定价权仍然受日本、美国等国外需求者所控制。国外一些有实力的贸易商和企业在低价时大量购进中国稀土产品，价格上涨时则停止采购、使用库存，待再次降价时再采购，迫使国内企业竞相降价出售。

我国稀土出现的量增价减现象如果不加以遏制，长此下去，将不利于稀土行业的健康发展，特别是在配额制和关税取消后，政府相关部门应该加快稀土产业重组，通过产量控制、资源税替代出口关税、打击违法违规开采等措施调控市场，避免稀土市场再回到低价竞争时代。

要破解稀土出口量增价跌的局面，需要在以下三个方面狠下功夫：

一是进一步强化稀土开采源头管理，减少稀土总量控制计划指标量，实施限产保价措施，缓解稀土市场供需矛盾，避免市场低价竞争。说得具体一点，就是要稳定稀土的出口价格，使稀土出口维持在一个合理的水平。

二是继续推进稀土产业整合，严厉打击“黑色产业链”，采取的举措包括派出检查组到各地进行定向排查。同时，配合稀土专用发票使用、产品追溯体系建立，为稀土“打黑”提供有力的工具。只有在严格的打击力度之下，黑稀土的供给才能得到遏制，也就是说用行政手段从供给端控制稀土的产量。

三是利用包头稀土产品交易所和南交所稀土产品交易中心等平台，除与自身有实力的国外交易所进行合作外，做好“中国稀土价格指数”的大数据信息采集和数据库建设更新工作，贴近交易商的实际需求，推动稀土市场流通秩序的规范，打造更加健康的稀土出口生态圈，提升中国稀土产业的全球话语权。