山东荣成创新农村信用体系建设：信用成农民“第一名片”

(王娇妮 李亚斐)日前，在山东省荣成市斥山街道东火塘寨社区，数十名农民拿到了诚信示范户的证书和奖杯。该村自推行信用体系建设以来，村民行为与个人信用挂钩，信用高的在福利发放、申请贷款等方面有优惠，信用过低的要受处罚。

山东荣成是全国首批社会信用体系建设示范城市，自2012年起建设“诚信荣成”，近年又将信用体系建设向农村延伸，通过建立村级信用议事会，建立管理、考核、奖惩办法等举措，实现了农村信用体系建设全覆盖，让诚信成为农民的“第一名片”。

目前，荣成已出台《农村居民信用管理办法》和《农村居民信息采集员考核和信用管理办法》，该市919个村居已全部设立信用管理机构，成立信用议事会，各村配备5至15名议事会成员，全市各镇街配备信息采集员2811人。

记者采访期间了解到，荣成实施农村信用体系建设还有一个亮点，就是在镇级层面设立“信用基金”，推行“信用基金+激励奖惩”，基金对达到一定信用等级的居民和组织进行奖励，使信用“有价”。

荣成东南海村于2016年成立了东南海生态农业有限公司，村民以土地形式入股，目前生态园已初成规模，成为特色休闲观光农业生态示范园区。该村推行“信用＋生态园”管理模式，将垃圾分类、村庄环境建设、庭院美化、生态园管理等方面列入信用等级考核。村民信用等级在全村排名前10%的，享受生态园土地股份双倍分红的政策，享受生态园优先用工的待遇等。信用等级在全村排名后10%的农户，生态园年终分红每户暂扣半年，且生态园不予用工。

据悉，自信用基金试行以来，荣成市22个镇街通过财政拨付、企业捐助、社会募集等形式筹措资金，全部设立镇村信用基金498万元人民币。

时下，荣成每个村居民都有了信用等级，村居组织凝聚力逐渐加强，乡村热心公益、保护环境、助人为乐、孝老爱亲等文明行为正蔚然成风。(完)