辽宁营口自贸区“三区叠加”“多轮驱动”对外开放

(李晛)营口片区作为辽宁自贸区三个片区之一，集自由贸易试验区、国家级高新区和综合保税区优势于一身，形成了“三区叠加”、“多轮驱动”的对外开放新格局。7月3日，记者随“开放合作看辽宁”网络媒体辽宁行走进了中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区，获悉上述消息。

营口位于东北亚经济圈、环渤海经济圈结合部。在“一带一路”倡议中，既在“带”上，又在“路”上。2017年4月10日，中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区挂牌成立，依托于国家级高新技术产业开发区开发建设。

营口片区位于营口主城区西部，实施范围29.96平方公里，国家赋予营口片区“一个中心”、“两个基地”、“一个枢纽”的战略定位，即围绕港口核心战略资源和营满欧大陆桥，建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。

据介绍，营口片区挂牌以来，以“放管服”改革为突破口，着力打造东北最佳营商环境。行政审批服务大厅已开设34个服务窗口，进驻派驻单位7家，实现了“一站式”办公及审批事项网上办理。截至目前，营口片区共推出269条创新政策，形成78项典型案例，其中1项在全国复制推广，24项在全省复制推广。2018年11月，“辽宁自贸试验区营口片区以制度创新持续优化营商环境”的做法得到国务院办公厅的通报表扬。

营商环境持续优化，带动优势项目相继入驻。格蕾森全球购跨境电商展示展销、营口查普曼科技有限公司智能装甲门、辽宁供销汉吉斯跨境冷链产业园、相益食品股份有限公司年产340万吨玉米特强粉、传化集团国际供应链管理基地等一批优势项目纷纷落户。

为进一步融入“17+1”中东欧经贸合作示范先行区建设，营口制定了深度对接中东欧的《营口方案》，积极筹备建设中东欧17国国别馆，努力打造具有营口片区特色的双向经贸合作园区。

据了解，营口港是欧亚大陆桥新的桥头堡，是营口片区的核心战略资源。营口港已与50多个国家和地区、150多个港口实现通航。营口港与营口片区联动发展，构建成本最低的海铁联运体系，海铁联运量全国第一，极大的节约了运输成本，成为商家首选之地。

营口片区相关负责人表示，两年来，营口片区以扩大开放为出发点，以制度创新为落脚点，以项目建设为着力点，在全国首创了60证合一商事制度改革；3月，“推动形成国际绿泥石海运规则中国标准、提升产品出口竞争力”创新案例被国务院自贸试验区工作部际联席会议简报采纳；5月，“实施船舶安全检查智能选船机制”被国务院纳入第五批复制推广改革经验，在全国范围内复制推广。

截至目前，《辽宁自贸区总体方案》123项试验任务，已经完成107项，完成率87%。一个海陆空体系完备，港区联动发展，内外载体互动，助力东北振兴的崭新开放格局已初步形成。(完)