推动城镇高质量发展,必须大力培育生产、服务和消费多点支撑的城镇经济,实现以产兴城、以城促产、以业聚人的良性循环。全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会明确提出,加快新型城镇化建设步伐,全力打造高质量城镇经济,促进各类要素向优势区域合理流动和高效集聚,带动经济总体效率提升。
在推进新型城镇化进程中,全省各地正多措并举,加快推动城镇经济高质量发展。
以产兴城 园区城镇协调发展
4月的毕节市金海湖新区城市湿地公园,万物复苏,一派生机。公园旁宽阔笔直的道路,连接着十多公里外厂房林立、欣欣向荣的产业园区。
在产业园区内的贵州聚诚识别科技有限公司,家住公司附近的靳晓正与工友组装产品,“既能照顾家庭,又能就近就业。”
贵州聚诚识别科技有限公司依托专利技术,主要生产光学产品,去年实现产值1.2亿元,并为130位员工提供了就业岗位。而整个金海湖新区产业园区,2020年完成规模产值125.8亿元,区内123家入驻企业解决就业13000余人(次)。
以城市路网建设为基础、以产业园区打造为依托,金海湖新区正着力建设宜居宜业新区。作为省级高新技术产业开发区,金海湖新区产业园区也正以产兴城,为毕节这座川滇黔结合部区域性中心城市加快发展提供强劲动能。
工业兴,经济强。开发区是工业发展的重要载体,把开发区放在城镇发展的整体中来谋划,集聚要素、改善环境、提升服务,将释放巨大经济活力,辐射带动当地及周边城镇快速发展。
当前,贵州正着力做强城镇工业经济,围绕实施工业倍增行动,推动单一生产型园区经济向综合型城市经济转型,力争到2025年建成5个千亿级、10个五百亿级开发区,开发区新增吸纳就业人口达130万人以上,在实现工业大突破的同时,促进工业园区与城镇建设相互支撑、协调发展。
服务业创新 培育新增长点
“五一”前夕,铜仁游客邹琴就打开“一码游贵州”微信小程序预订了西江千户苗寨的门票及酒店。
上线近一年时间,“一码游贵州”依托大数据实现了产销智慧对接,联动了线下文旅产业集聚区,推动一个个特色小城镇向前发展,促进人流、物流、信息流、资金流加速集聚,成为了贵州生活性服务业中的一张靓丽名片。
通过贵州省远程医疗大数据监管平台,贵州省人民医院小儿内科主任医师范丽便能对天柱县人民医院一名患者的病情进行远程会诊。智慧医疗服务体系的不断完善,为全省城镇疾病防治增添了一道保护线。
近年来,为不断满足人民日益增长的美好生活需要,贵州服务业正在向高品质和多样化升级。在此过程中,网络购物、生鲜电商、在线教育、远程问诊、远程办公等新业态、新模式和新产品逆势成长。
2020年,贵州服务业占GDP比重过半,服务业已成为全省经济增长的主引擎。而现代服务业作为城镇经济的主要生态,对贵州城镇生产生活的方方面面发挥着重要的支撑作用。
2020年6月,贵州出台《贵州省服务业创新发展十大工程行动方案》,提出了大旅游、大数据融合、大健康、现代物流、现代金融、现代商贸、科技研发、文化产业、养老服务、会展服务十大工程重点任务及其目标要求。
把实施服务业创新发展十大工程与推动新型城镇化紧密结合起来,必将推动城镇进一步完善城镇服务功能、增加就业岗位、带动人口集聚,培育更多新的城镇经济增长点。
消费升级 激发城镇活力
酸汤鱼、油炸粑、冰甜酒……夜色渐浓,霓虹初上,镇远古镇夜间经济活力迸发。“和朋友来这里享受周末时光,格外惬意。”坐在烟火气满满的小吃摊前,来自兴义的游客陈越飞高兴地说。
赏美景、逛夜市、吃美食,镇远作为全省县域旅游的典型,其夜间经济正不断提升市场活力。
放眼全省,伴随城镇承载力的逐渐增强,新型城镇化内需潜力在不断释放;激发城镇消费新需求,也亟待促进消费业态升级转型,提升消费供给质量,打造多元化消费场景。
此前,贵州通过发放消费券、打造“一码贵州”电商平台等,积极促进消费市场提质增效。眼下,贵州又将借助2021年“消费促进月”活动,依托黔菜美食季、黔潮生活节、雪花啤酒节、双品购物节、老字号嘉年华等重点活动,掀起新一轮消费热潮。同时,贵阳贵安等地还将结合实施城市更新行动,高标准打造地标性商圈和商业步行街;全省在各社区和居民小区步行15分钟范围内,将合理配置餐饮、便利店、商超、药店、邮件寄递等公共服务设施,增强城镇的便捷性。
在未来五年内,贵州将改造提升和培育发展一批步行街、商业综合体和文旅消费聚集区,打造100个以上城市商圈和100条夜间经济街区;积极发展假日经济、首店经济,建设智慧商店、智慧街区;鼓励企业开展以旧换新,促进家电和电子产品等传统消费品更新换代,完善促进汽车消费政策,促进住房消费健康发展;力争城镇化投资累计达到3.5万亿元左右,城镇人均年消费达到2.5万元以上。(记者 管云)
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